Консультация юриста по земельным вопросам

КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

1.  Год назад пожарный надзор применил к нашему садовому товариществу крупные штрафные санкции. Подробностей конфликта мы не знаем, но теперь нам говорят, что организовывается новое товарищество и всем надо написать заявление о вступлений в него. У моего мужа есть документы, подтверждающие наше право собственности на дачный участок. Хотим узнать, станет ли товарищество правопреемником старого? Но главное, надо ли будет нам переоформлять свидетельство на землю, если мы вступим в это новое товарищество? 
Не волнуйтесь. Свидетельство о праве собственности на землю вашему мужу переоформлять не нужно. Ваш участок принадлежит вам, а не дачному товариществу. При создании нового товарищества оно не будет правопреемником старого, и долги не перейдут к новому некоммерческому объединению граждан.
Члены товарищества (не отвечают по его обязательствам, поэтому лично вам это ничем не грозит. А вот председатель правления в описанной вами ситуации может быть привлечен к ответственности. Но это уже его проблема.
Ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 г, «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ.

2. Земельным участком в деревне (8 соток) я пользуюсь более 30 лет. Прежде там находился дом бабушки и дедушки. Но потом они переехали, дом снесли, а участок остался. Оба они уже умерли. Но сейчас на эту землю претендуют соседи. Зная, что на этот участок документов у меня нет, они хотят оформить его на себя. Я читала, что я имею полное право на оформление земельного участка, которым пользуюсь более 30 лет. Как мне отстоять эту землю? 
На эту землю могут претендовать наследники первой очереди, то есть дети бабушки и дедушки. Но если ваши родители уже умерли, а других детей у них не было, то вы имеете право сами наследовать этот участок. Обратитесь к нотариусу по месту нахождения участка. Он установит круг наследников и выдаст соответствующую справку.
Ч. 2 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ.
Для того чтобы получить собственность, вам нужно обратиться в местную администрацию и получить выписку из хозяйственной книги. 
В ней будет указано, что участок действительно принадлежит вашим родственникам. Попробуйте получить в муниципальном архиве и Кадастровой палате выписки в отношении этой недвижимости.
Со всеми перечисленными документами, оплатив государственную пошлину, которая исчисляется кадастровой стоимости участка, обратитесь в суд с иском к муниципальному образованию о признании права собственности в порядке следования.
§ Ст. 131-132 Гражданско-процессуального кодекса РФ

3. Дом, в котором живет моя семья, нами не приватизирован (т.е. жилье муниципальное). В этом году поселковая администрация решила провести нам газ и поэтому требует срочно приватизировать дом. Но какое отношение к газификации имеет приватизация? А еще хотелось бы узнать, какие документы мне потребуются для проведения газа в дом? 
Для того чтобы ваш дом газифицировали, вам действительно нужно сперва приватизировать его и земельный участок, на котором он расположен. Это необходимо потому, что с заявлением о газификации могут обращаться только собственники недвижимости.
Процедуру оформления недвижимости в собственность мы описывали много раз, поэтому подробнее расскажу о том, что предшествует подключению газа.
После того как будет проведена по улице труба («воздушка»), можно начинать газификацию частного домовладения. Замечу, что сейчас процесс этот не только весьма трудоемок, но и очень дорого стоит, ведь речь идет не только об оформлении многочисленных документов, но и о покупке материалов и газового оборудования.
Сначала вам нужно будет получить первичные документы:
- акты обследования всех помещений в которых будут установлены газовые приборы;
- акт обследования дымоходов; 
- разрешение ГлавАПУ на газификацию;
- копию технического паспорта БТИ на дом;
- топосъемку дома и газифицируемых зданий на вашем участке;
Когда эти документы будут собраны, вам нужно будет оформить:
- разрешение на подключение к газопроводу (если он проложен по участкам других владельцев);
- технические условия на газификацию (при необходимости и на электрохимзащиту проектируемого подземного газопровода);
- договор на выполнение проектной документации и выезд инженера-проектировщика на место для проведения необходимых замеров;
- расчет проектно-сметной документации по газифицируемому объекту;
- договор на выполнение строительно-монтажных работ со строительной организацией, осуществляющей газификацию;
- монтаж газопровода;
- приемку смонтированного газопровода комиссией;
- договор на поставку газа, на обслуживание газопровода и внутридомового газового оборудования.
На самом последнем этапе вам остается пройти, инструктаж по технике безопасности и согласовать в горгазе день врезки.

4. В нашем садоводстве с финансами полный мрак. Причина в том, что бухгалтером и казначеем одновременно у нас работает дочь председателя. Мы хотим эту вороватую семейку сместить, отстранить от денег. Но общее собрание организовать не получится аж до сентября: почти весь дачный актив разъехался. Можно ли нам председателя одним лишь решением членов правления хотя бы временно отстранить от должности до собрания? 
Нет, нельзя, если устав вашего объединения прямо этого не предусматривает. Но у правления и так достаточно полномочий для наведения финансовой дисциплины.
Например, можно обратиться с заявлением о финансовых махинациях председателя и его дочери в прокуратуру. Это их напугает.
Ст. 21-22 Федерального закона от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ

5. Еще в 1998 г. я занялась приватизацией своего дома, который находится рядом с железной дорогой. Все документы на его приватизацию мне оформили как положено. Могу ли я приватизировать еще и землю, прилегающую к нему, если она находится в полосе отвода? В дистанции, пути мне сказали, что если я захочу продать свой домишко, то не смогу. Причина, дескать, в том, что он приватизирован только наполовину. Верно ли это? 
Не беспокойтесь, земельное законодательство закрепило принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества.
§ п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ
При переходе права собственности на дом к другому владельцу он приобретает право на использование части участка, занятой домом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
§ Ст. 35 Земельного кодекса РФ
Однако стоит напомнить, что участки, которые находятся в полосе отвода железной дороги, принадлежат государству. Они лишь переданы в аренду РАО «РЖД». Такие участки ограничены в обороте и не могут быть переданы в аренду собственнику здания, расположенного на этом земельном участке.
§ п. 7. ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ; п.1 ст. 8 Федерального закона 
№ 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»
Но тут особый случай. Поскольку ваш участок уже был сформирован (отмежеван) и уже прошел кадастровый учет, то в заключении договора аренды вам не имеют права отказать.
Теперь вы должны обратиться в Росимущество или в РАО «Российские железные дороги» для заключения с ними договора субаренды. 
          Постановление Правительства РФ от 29.04.2006 г. № 264

6. Мы с сестрой получили в наследство от папы садовый участок 8 соток. В свидетельстве о государственной регистрации записано: «Общая долевая собственность по 1/2». Проблема в том, что председатель и бухгалтер товарищества требуют, чтобы каждая из нас все взносы платила в полном объеме. То есть налог на землю мы платим за половину земельного участка каждая, а взносы в садоводство якобы должны быть по 100% с каждой. Хочу узнать, законны ли эти требования? 
По смыслу норм закона уплату членских взносов должен производить каждый член садоводческого товарищества. Поэтому председатель и бухгалтер правы, если и вам, и сестре они выписали членские книжки садовода.
В некоторых товариществах на собраниях устанавливается размер участка, от которого уплачивается размер членского взноса.
Поэтому советую вам внимательно ознакомиться с уставом вашего товарищества, там и найдете ответ.
А еще одна из вас вправе выйти из членов товарищества. В этом случаи взносы будет платить только один из собственников.
Требования   председателя бухгалтера не правомерны в том случае, если вы вообще не вступали в члены товарищества, то  есть ведете  садоводство в   индивидуальном порядке. Но тогда вы должны заключить с правлением договор о плате за объекты общего польз товарищества. Причем договор этот должен быть трехсторонним, а не заключен с каждой из вас в отдельности.
Размер платы и. в этом товариществе не должен превышать размер платы членов этого садоводства.
§ Ст. 1, 18, 19 Федерал закона от 15.04.1998 г,«О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих единениях граждан» № 66-ФЗ.

7. У нас на общем собрании садоводства решили собирать по 14 тыс. руб. с участка за замену электрических столбов (деревянные на бетонные). Но на собрании из 106 членов присутствовало лишь 38. Мы с соседкой и еще пятеро пенсионеров были против этого решения. Когда мы попросили договор и смету, то председатель нам отказал. Говорит, что смета будет готова только после установки столбов. Имеем ли мы право не оплачивать на таких условиях этот целевой взнос? Вправе ли председатель отключить свет на наших дачах, если мы платим за него вовремя? 
Не волнуйтесь, закон на вашей стороне. Решение этого собрания неправомочно, поэтому всякие действия председателя по истребованию у вас целевых взносов незаконны. 
Причина в том, что общее собрание членов садоводческого или дачного, объединения имеет силу лишь в том случае, если на нем присутствует более чем 50% его членов, А у вас было всего чуть больше трети садоводов.
§ Ст. 21 Федерального закона от 15-04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ
Отключать вам электроэнергию председатель тоже не вправе. Прокуратурой, если вы направите туда жалобу, это будет расценено как самоуправство.
Если же вы подадите на председателя в суд, то он вынужден будет оплатить все ваши расходы, связанные с отключением, а, возможно, еще и моральный вред. Так что его угрозы не что иное, как шантаж.