Юридическая консультация по пенсиям.

БЕСПЛАТНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПЕНСИЯМ И ЛЬГОТАМ

ПЕНСИИ И ЛЬГОТЫ

1. С 1980-го по 1996г. я жила и работала на Камчатке. Там в 1985 и в 1993 гг. у меня родились двое детей. Мой северный стаж составил 15 лет 6 месяцев и 18 дней. В него вошли два периода по уходу за дочерью и сыном до полутора лет. В 2007 г. мне назначили пенсию по старости в 50 лет. Общий стаж работы на этот период составил 26 лет 9 месяцев. С января 2008 г. по декабрь 2011 г. мне был повышен фиксированный базовый размер страховой части пенсии на основании закона № 312-ФЗ от 01.12.2007г. Но с 2012г. Пенсионный фонд снял с меня повышенный базовый размер. Говорят, что период по уходу за сыном до полутора лет исключили из северного стажа. Законно ли это? Нина Евгеньевна, Приморский край

Да, к сожалению, это законно. Второй декретный отпуск из льготного стажа вам исключили. Поясню, что  в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, в котором она находилась в период до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона №3543-1. Закон РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». 
Время отпуска по уходу за ребенком,  который  предоставлялся, после 6.10,1992 г., не включается в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях. В том числе и за работу на Крайнем Севере. Поэтому специалисты Пенсионного фонда, руководствуясь законом, вынуждены были уменьшить размер пенсии. 

2. Мы с мужем живем в коммунальной квартире. В мае умерла наша соседка, которой было 78 лет. Не только мы, но все жильцы нашего дома ее очень уважали. Женщина она была одинокая, ни родных, ни друзей, поэтому оплату ее похорон и скромных поминок мы с мужем взяли на себя. Коллеги на днях мне сказали, что пенсионерам полагается пособие на погребение. Могут ли его выплатить нам, соседям по квартире? И если да, то куда нужно обращаться? Светлана, Саратовская обл.

Да, могут. Выплата социального пособия на погребение производится не только супругам или родственникам, но и знакомым (соседям), взявшим на себя обязанность осуществить погребение умёршего пенсионера. То есть именно тем, за чей счет на основании справки о смерти, выданной органом ЗАГСа, проводилось погребение умершего. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Справка выдается при предъявлении документов, подтверждающих расходы на похороны. Оформление социального пособия на погребение неработающего пенсионера производится в день обращения в орган Пенсионной фонда, в котором умерший получал пенсию, но не позднее 6 месяце со дня смерти. Для этого вам нужно буде представить:
- документ, удостоверяющие личность получателя;
- заявление на выплату пособи на погребение;
- справку о смерти пенсионера, выдаваемую органами ЗАГС (форма №33);

- документ, подтверждающий что на день смерти пенсионер не работал (выписка из трудовой книжки умершего или справка из службы занятости).

3. На текстильном предприятии в Монголии моя жена отработала мастером-наставни­ком с 1980-го по 1983 г.  Справка, подтверждающая это, у нее сохранилась. Подскажите, пожалуйста, зачтут ли эту работу в льготный стаж по Списку № 2?

Полагаю, что зачтут, поскольку это предусмотре­но двусторонним соглашением между Россией и Монголией. При назначении; пенсий учиты­вается полностью трудовой стаж (в том числе и льгот­ный), приобретенный на тер­ритории обоих государств и подтвержденный документами страны, на территории которой он был приобретен.

П. 1 ст. 4 Соглашения между СССР и Монгольской Народной Республикой ''6 сотрудничестве в области социального обеспечения от 06.04.1981г.

Согласно п, 2 ст. 9 это­го Соглашения, пенсионное обеспечение работников со­вместных, акционерных и иных предприятий и членов их семей, которые направлялись на временную или постоянную работу на территорию другого государства, производится по законодательству направляю­щего государства (т.е. СССР или РФ).

§ П. 2 ст. 9 Соглашения если должность, и производ­ство, на котором ваша жена работала в Монголии, относится к работам, предусмотренным Списком № 2 российского 
за­конодательства, то этот период может быть ей зачтен в льготный стаж

4. Слышала, что женщинам, у которых 15 лет и более северного стажа и 20 лет общего, по закону полагается по­вышенный фиксированный ба­зовый размер (ФБР) пенсии независимо от места житель­ства. Применяется ли к этому повышенному ФБР еще и се­верный коэффициент, если пенсионерка (то есть я) про­должает после выхода на пен­сию жить на Крайнем Севере?

Нет, такое двойное повы­шение ФБР не предусмотрено. Поясню, что тем, кто проживает за пределами северных регионов и имеет стаж работы в районах Крайнего Севера либо в районах, приравненных к ним, соот­ветственно не менее 15 -20 лет, устанавливается повышенный ФБР с коэффициентом увеличе­ния 1,5 или 1,3. 
У пенсионеров, имеющих такой стаж и проживающих в районах Севе­ра, где установлены районные коэф­фициенты для непроизводственных отраслей, есть право выбора из двух вариантов: 
- либо получать ФБР с коэффициентом  1,5 или 1,3
- либо (это более выгодно) получать доплату ко всей пенсии по коэффициенту, действующему в региону.
К примеру, в г. Мирном районный коэффициент 1,7, а у вас в городе Якутске 1,4. Если у вас не менее 15 лет стажа на Крайнем Севере, то по второму варианту Ваша пенсия будет значительно больше. Ведь на 1,4 умножается весь ее размер, а не только базовая часть.

5.       На днях по радио сообщили, что с 1 июля 2012 года вступил в силу новый закон, поэтому населению начнут выплачивать пенсионные накопления. Из рассказа радиоведущего я лишь понял, что накопления эти есть и у меня, т. к. я 1955 г. рождения. До пенсии мне ещё 3 года. Подскажите, стрит ли мне спешить за деньгами в наш пенсионный отдел?

01.07.2012 г. действительно вступил в силу новый закон.
§ Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»
Но спешить с подачей заявления вам пока не нужно, ведь накопительная часть пенсии выплачивается только пенсионерам. Если сейчас вам 57 лет, а в 2002-2004 гг.- вы работали и получали официальную зарплату, то небольшая сумма в накопительной части должна быть и у вас.
Напомню, что в те годы за работающих мужчин 1953-1966 г. р. и женщин 1957-1966 г. р. работодателями перечислялось по 2% в накопительную часть. Однако с 2005 г. в связи с изменением в законодательстве эти выплаты были отменены.
Получить накопительную часть пенсии вы сможете лишь после того, как вам будет назначена пенсия по старости, в том числе и досрочно. Если размер накоплений окажется меньше 5% от вашей пенсии, то выплатят их сразу целиком.

6. В конце 80-х гг. мой муж принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, возил грузы на объект «Укрытие». Но когда он обратился на работе с просьбой установить ему дополнительный отпуск, ему отказали. Сказали, что если бы он документально подтвердил свое участие в работах на этом объекте, тогда отпуск был бы положен. Верно ли это? И еще объясните, пожалуйста, какие виды деятельности относятся к работам на объекте «Укрытие».

Те, кто принимал участие в работах на объектах «Укрытие», приравниваются к участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1987 гг. Более подробно о работах на объекте «Укрытие», можно узнать на сайте Союза «Чернобыль» России.
Там, в частности, сообщается, что речь идет о работах именно внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозы облучения. 
Дополнительно сообщаем, что меры социальной поддержки участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы различаются в зависимости от того, в каких годах человек участвовал в этих работах.
§   Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие кат строфы на, Чернобыльской АЭС»
Например, для участвовавших ликвидационных работах в 1981 1990 гг. законом не предусматривается ежемесячных выплат на приобретение продовольственных товаров, меньшем размере по сравнению ликвидаторами 1986-1987 гг. полагаются выплаты и компенсации на оздоровление. Отсутствует и право I ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность 14 календарных дней.

7.       С 1990-го по 2004 г. я была фельдшером медпункта в одной из воинских частей. Хочу узнать, будут ли включены эти 14 лет в льготный медицинский стаж для назначения досрочной пенсии?

Будут, но только частично. Служба по медицинской специальности в составе Вооруженных сил СССР (РФ) и правоохранительных органах засчитывается в выслугу лет работникам здравоохранения за период такой службы до 
1 ноября 1999г.
 § Абз. 4 п. 2 Постановления Совмина РСФСР ОТ 6.09.91 г. № 464
Поэтому военная служба фельдшера (средний медперсонал) в медпункте войсковой части будет вам зачтена в льготный медицинский стаж только до указанной даты.
4. Северный стаж 10 лет и 2 месяца я отработала в Воркуте. Там же родила и вырастила пятерых детей. Думала, что на пенсию выйду в 45, лет. Но в пенсионном отделе говорят, что якобы мой северный стаж и льготы многодетной матери не суммируются. Теперь мне нужно выбрать из них что-то одно. Верно ли это? 
Да, проинформировали Вас верно. Предоставление права на досрочную пенсию в этой ситуации возможно либо за стаж работы в районах Крайнего Севера, либо как многодетной матери.
§ П. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ
Полный стаж на Крайнем Севере (15 календарных лет) для снижения пенсионного возраста вами недоработан почти на 5 лет.
Вам как многодетной матери выгоднее пойти на пенсию в 50 лет.

8.       В детском саду я работаю уже 23 года. В моей трудовой книжке сейчас записана должность «старший воспитатель». Но на днях в пенсионном отделе мне сообщили, что работа в этой должности не входит в льготный педагогический стаж. Хочу узнать, верно ли это?

Нет, не верно. Согласно Списку работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия педагогам, старшие воспитатели по-прежнему имеют право на досрочную пенсию.
Постановление Правительства РФ от 29,10.2002 г, №781
При этом п. 4 Правил (утв. тем же Постановлением №781) установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени. Ну а начиная с 1 сентября 2000 г. - только при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. 

9.       Общий стаж работы у моей мамы 28 лет. Техником-геологом в полевых условиях она проработала 7 лет и 9 месяцев. Но в Пенсионном фонде в досрочной пенсии ей отказали. Подскажите, пожалуйста, положена ли маме льготная пенсия?

К сожалению, не положена. Досрочная пенсия может быть назначена женщине, в случае, если она проработала в экспедициях, партиях; участках на полевых геологоразведочных, поисковых и изыскательских работах не менее 10 лет.
§ Пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г.
Снижение пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу по указанному в письме основанию законом увы, не предусмотрено.

10.       С 1980 по 1996 г. я жила и работала на Камчатке. Там в 1985 и в 1993 гг. у меня родились двое детей. Мой северный стаж составил 15 лет 6 месяцев и 18 дней. В него вошли два периода по уходу за дочерью и сыном до полутора лет. В 2007 г. мне назначили пенсию по старости в 50 лет. Общий стаж работы на этот период составил 26 лет 9 месяцев. С января 
2008 г. по декабрь 2011 г. мне был повышен фиксированный базовый размер страховой части пенсии на основании закона № 312-ФЗ от 01.12.2007г. Но с  2012г. Пенсионный фонд снял с меня повышенный базовый размер. Говорят, что период по уходу за сыном до полутора лет исключили из северного стажа. Законно ли это?

Да, к сожалению, это законно. Второй декретный отпуск из льготного стажа вам исключили. Поясню, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, в котором она находилась в период до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона №3543-1.
§ Закон РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»
Время отпуска по уходу за ребенком,   который  предоставлялся после 06.10.1992 г., не включается в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях. В том числе и за работу на Крайнем Севере.                                                    
Поэтому специалисты Пенсионного   фонда руководствуясь законом, вынуждены был и уменьшить размер пенсии.

11.       Мы с мужем живем в коммунальной квартире. В мае умерла наша соседка, которой было 78 лет. Не только мы, но все жильцы нашего дома ее очень уважали. Женщина она была одинокая, ни родных, ни друзей, поэтому оплату ее похорони скромных поминок мы с мужем взяли на себя. Коллеги на днях мне сказали, что пенсионерам полагается пособие на погребение, Могут ли его выплатить нам, соседям по квартире? И если да, то куда нужно обращаться?

Да, могут. Выплата социального пособия на погребение производится не только супругам или родственникам, но и знакомым (соседям), взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего пенсионера. То есть именно тем, за чей счет на основании справки о смерти, выданной органом ЗАГСа, проводилось погребение умершего.
§ Федеральный закон от 12.01.1996 г, № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Справка выдается при предъявлении документов, подтверждающих расходы на похороны.
Оформление социального пособия на погребение неработающего пенсионера производится в день обращения в орган Пенсионного фонда, в котором умерший получал пенсию, но не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Для   этого  вам   нужно  будет представить:
- документ,  удостоверяющий личность получателя; 
- заявление на выплату пособия на погребение;
- справку о смерти  пенсионера, выдаваемую органами ЗАГСа (форма №33);
- документ,    подтверждающий, что  на  день  смерти   пенсионер не работал (выписка из трудовой книжки умершего или справка из службы занятости).
С 1 января 2012 г. сумма пособия составляет 4515,6 руб.

12. По профессии мой муж электромонтер. На химическом производстве по Списку № 1 он проработал в этой должности 6 лет и 7 месяцев полную рабочую смену. А кроме того, еще 2 года и 2 месяца был оформлен в этой должности в том же цехе по совместительству. Имеет ли муж право включить этот период в зачет льготного стажа при оформлении пенсии?

Период работы во вредных условиях по Списку № 1 может быть принят в зачет только при условии, что она выполнялась в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. Так что 6 лет и 7 месяцев - это его законный льготный период.
Работа по совместительству, как правило, выполняется в режиме неполного рабочего дня. Поэтому она не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочную пенсию. § П. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 51 б)

13. Я жена подполковника в отставке. С 1983-го по 1988 г. он служил в ГДР в Группе советских войск. Мы с сыном находилась вместе с ним. Возможности трудоустроиться у меня не было. Лишь 2 года и полтора месяца я отработала библиотекарем. Хочу узнать, как должен быть учтен этот стаж в соответствии с законом? Пенсию мне назначили еще в 2005 г., поэтому в стаж эти 2 с лишним года не зачли.

В период трудовой деятельности до 2002 г. в общий трудовой стаж при определении размера пенсии включается любая работа, в том числе и работа по найму за границей.
§ Ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001; г,||2173-ФЗ
Жаль, что в вашем письме не указана причина, почему же вам не зачли два года работы в ГДР. Чтобы выяснить это, напишите запрос на имя начальника местного пенсионного   отдела.   Попросите Пенсионный фонд прислать вам развернутый обоснованный ответ.
Периоды проживания жен офицеров и прапорщиков в местностях, где из-за отсутствия возможности трудоустройства они не могли работать, могут быть учтены при подсчете пенсии как «нестраховые» периоды.
А это в свою очередь обязательно повлияет на ее размер. 
§ Федеральный закон от 21 марта 2005 г. №18-ФЗ

14. Подскажите, пожалуйста, как может быть подтвержден тот факт, что жена действительно находится на моем иждивении?

Это может показаться невероятным, но в действующем законе отсутствует исчерпывающий перечень критериев, по которым человек признается иждивенцем. Это создает немало сложностей при решении вопроса о том, кого считать иждивенцем, а кого нет. Даже наличие у нетрудоспособного члена семьи самостоятельного источника дохода не исключает возможности признания его иждивенцем.
Решение о признании того, что жена находится на вашем иждивении, принимается комиссией Местного пенсионного отдела. Она может прийти к выводу об иждивении, на основании того, что ваши документально подтвержденные доходы существенно выше, чем у жены. Во внимание может быть принят и показатель уровня прожиточного минимума в регионе - хватит ли супруге на жизнь одних лишь ее доходов. 
В каждом конкретном деле обстоятельства складываются по разному. Вам нужно написать заявление и приложить к нему документы о размере доходов. Если: комиссия откажет, вы можете опротестовать это в суде.

15. Мастером-наставником на текстильном предприятии в Монголии моя жена отработала с 1980-го по 1983 г. Справка, подтверждающая это, у нее сохранилась. Подскажите, пожалуйста, зачтут ли эту работу в льготный стаж по Списку № 2?

Полагаю что зачтут, поскольку это предусмотрено двусторонним соглашением между Россией и Монголией. При назначении пенсии учитывается полностью трудовой стаж (в том числе и льготный), приобретенный на территории обоих государств и подтвержденный документами страны, на территории которой он был приобретен.
§ П. 1 ст. 4 Соглашения между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6.04.1981 г,
Согласно п. 2 ст. 9 этого Соглашения, пенсионное обеспечение работников совместных, акционерных и иных предприятий и членов их семей, которые направлялись на временную или постоянную работу на территорию другого государства, производится по законодательству направляющего государства (т.е. СССР или РФ).
§ П. 2 ст. 9 Соглашения
Если должность и производство, на котором ваша жена работала в Монголии, относится к работам, предусмотренным Списком № 2 российского законодательства, то этот период может быть ей зачтен в льготный стаж.

16.     Слышала, что женщинам, у которых 15 лет и более северного стажа и 20 лет общего, по закону полагается повышенный фиксированный базовый размер (ФБР) пенсии независимо от места жительства. Применяется ли к этому повышенному ФБР еще и северный коэффициент, если пенсионерка (то есть я) продолжает после выхода на пенсию жить на Крайнем Севере?

Нет, такое двойное повышение ФБР не предусмотрено. Поясню, что тем, кто проживает за пределами северных регионов и имеет стаж работы в районах Крайнего Севера либо в районах, приравненных к ним, соответственно не менее 15 и 20 лет, устанавливается повышенный ФБР с коэффициентом увеличения 1,5 или 1,3.
У пенсионеров, имеющих такой стаж и проживающих в районах Севера, где установлены районные коэффициенты для непроизводственных отраслей, есть право выбора из двух вариантов:
- либо получать ФБР с коэффициентом 1,5 или 1,3;
- либо (это более выгодно) получать доплату ко всей пенсии по коэффициенту, действующему в регионе. К примеру, в г. Мирном районный коэффициент 1,7, а в г. Якутске 1,4. Если у вас не менее 15 лет стажа на Крайнем Севере, то по второму варианту ваша пенсия будет значительно больше. Ведь на 1,4 умножается весь ее размер, а не только базовая часть.

17. Моя сестра в сентябре может уйти на досрочную пенсию за работу по Списку № 2. Но зарплата у нее была маленькая. А это значит, что льготная пенсия будет назначена ей по мизерному коэффициенту - примерно 0,6. Но нынешним летом ей хотят назначить инвалидность II или III группы. Подскажите, какой из вариантов сестре будет выгоднее - инвалидная или досрочная пенсия?

Не изучив документы, точный ответ дать нельзя. Стажевый коэффициент может быть начислен, исходя из общего трудового или «вредного» стажа.
Размер трудовой пенсии по инвалидности будет зависеть не только от стажа, но и от установленной вашей сестре группы. Поэтому настоятельно советую вашей сестре, не теряя времени, получить более точную консультацию в своем пенсионном отделе по документам пенсионного дела. Там все станет ясно.