В некоторых случаях загранпаспорт могут действительно невыдать. Например, если человек: • имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из России (иногда в особых ситуациях срок запрета на выезд могут увеличить, при этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет со дня последнего ознакомлении человека со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями); • призван на военную или направлен на альтернативную гражданскую службу (сначала нужно отдать долг Родине); • является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого(до вынесения решения по делу или вступления в силу приговора суда); • осужден за совершение преступления (до отбытия наказания или до освобождения от наказания); • уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом (до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами); •сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда (до решения вопроса в срок не более одного месяца); • работает в органах, которые отвечают за безопасность нашей страны(здесь может быть предусмотрен как запрет, так и индивидуальные основания для получения загранпаспорта); • признан банкротом (до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения). § Ст. 15 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Как видите список возможных оснований довольно большой. Если же отказали по какой-то другой причине, можно пожаловаться начальнику регионального ФМС.