25.10.02 г. вступил в силу Закон № 115-ФЗ "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", согласно которому "вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность". Иностранные граждане пользуются теми же правами, что и граждане РФ, за исключением некоторых ограничений, а именно: "1. Иностранный гражданин не имеет права: 1) находиться на государственной или муниципальной службе; 2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации; 3) быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; 4) быть командиром воздушного судна гражданской авиации; 5) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством Российской Федерации; 6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом. 2. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов акций или долей принадлежит Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации." Иностранный гражданин не может быть призван на военную службу (альтернативную гражданскую службу), не может поступить на военную службу в добровольном порядке и не может быть принят на работу в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала." В остальном у лиц, получивших вид на жительство, те же права, что и у российских граждан. Таким образом, при наличии от него доверенности гражданка РФ вправе водить автомобиль, принадлежащий иностранному гражданину, имеющему вид на жительство. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 62 Конституции РФ: 1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Действующий сейчас Федеральный закон «О гражданстве РФ» уточняет, что приобретение россиянином иного гражданства «не влечет за собой прекращение гражданства РФ». Однако при этом же Закон замечает, что: российский гражданин, имеющий также иное гражданство, рассматривается нашим государством только как «гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом»(ст. 6 ФЗ «О Гражданстве РФ»). Согласно пп. «б» п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", одним из условий приёма гражданства РФ является обращение указанных граждан в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин; Указанный Закон предусматривает следующее исключение: - ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации (ст. 14 Закона); - лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией (п. 3 ст. 13 Закона); - граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях (п. 4 ст. 13). Указанный перечень является исчерпывающим. В настоящее время международных договоров, юридически закреплённых, регулирующих данную область между Россией и Грузией, нет. Подобные договора у России имеются лишь с Израилем. Что же касается гражданина Грузии, то, в соответствии со ст. 12 Конституции Грузии: 1. Гражданство Грузии приобретается по рождению и путем натурализации. 2. Гражданин Грузии не может одновременно являться гражданином другого государства. 3. Порядок приобретения и утраты гражданства Грузии определяется органическим законом. Органический закон Грузии о гражданстве гласит: Глава 1. Общие положения Статья 1. Гражданство Грузии 1. В Грузии установлено единое гражданство. 2. Гражданин Грузии не может одновременно являться гражданином другого государства, кроме установленного Конституцией Грузии исключительного случая. Президент Грузии может предоставить гражданство Грузии иностранному гражданину, который имеет особые заслуги перед Грузией или предоставление гражданства Грузии которому исходит из государственных интересов. В случае приобретения двойного гражданства Россия-Грузия гражданином любой из стран применяются нормы международного обычая, так называемый принцип совершения не запрещённых законодательством действий – «всё, что не запрещено – разрешено». Соответственно, гражданин РФ имеет право приобретать второе гражданство, если от него не потребуют отказа от предыдущего. По сложившейся практике взаимоотношений Россия-Грузия, подобный отказ не требуется. Таким образом, гражданин, имеющий двойное гражданство Россия-Грузия имеет право легально проживать на территории РФ. Переезд на ПМЖ и автомобиль. Растаможка при переселении в Россию на ПМЖ. Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета один автомобиль на семью переселенца независимо от страны происхождения автомобиля при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 года N 142). В соответствии с п. 6 Приказа ФТС РФ от 13.07.2007 N 862 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. № 718» исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, подлежит обязательному обеспечению в случаях доставки транспортных средств от пунктов пропуска на государственной границе Российской Федерации до мест декларирования, а также в случаях временного ввоза транспортных средств физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации. Согласно действующему законодательству РФ, регистрация автомобиля и его «растаможка» производится таможенными органами в пунктах пропуска. Необходимо подать таможенную декларацию ТД-6, причем дважды – при ввозе автомобиля и вывозе. Независимо от принадлежности и страны вывоза, автомобиль подлежит учету и будет зарегистрированы таможенными органами. Регистрация происходит через выдачу удостоверений на ввозимое транспортное средство. Законодательством РФ не предусмотрено обязательное пересечение той же границы, откуда прибыло транспортное средство. Таким образом, достаточно пересечения любой границы РФ. Транспортные средства регистрируются за физическими лицами по месту жительства, указанному в паспортах или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета <1>, которыми являются органы внутренних дел, а при их отсутствии - органы местного самоуправления. -------------------------------- <1> Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2000, N 13, ст. 1370; 2002, N 34, ст. 3294); Положение о паспорте гражданина Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 1999, N 41, ст. 4918; 2001, N 3, ст. 242; 2002, N 4, ст. 330). Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится на срок действия регистрации по зарегистрированному месту пребывания указанных лиц. Регистрация транспортных средств за юридическими лицами производится по месту нахождения юридических лиц, определяемому местом их государственной регистрации. 23. Незарегистрированные транспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам, имеющим регистрацию по месту жительства, могут быть зарегистрированы по месту пребывания указанных лиц на период пребывания при наличии обстоятельств, не позволяющих произвести регистрацию транспортных средств по месту жительства их собственников (проживание в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, длительная командировка, военная служба, учеба, работа на судах дальнего плавания). В исключительных случаях решение о регистрации транспортных средств по месту пребывания собственников транспортных средств принимается главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, начальниками УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и иных режимных объектах либо их заместителями. С уважением, Московский Юридический Центр Исп: Кулаков Р. В. тел: 683-40-42